[비즈한국] Tahun ini, tiga perusahaan telekomunikasi seluler utama menghadapi berbagai sengketa hukum yang cukup rumit. Risiko hukum tampak semakin mencolok dengan adanya berbagai tuntutan besar yang membayangi, mulai dari gugatan kualitas 5G yang sudah berjalan selama 3 tahun, gugatan pengembalian keuntungan tidak sah senilai 260 miliar won yang diajukan oleh industri kartu kredit, hingga gugatan ganti rugi terkait "kolusi tender" dari 9 lembaga. Meskipun ketiga perusahaan telekomunikasi tersebut memiliki perkiraan yang berbeda mengenai dampak finansial dari hasil gugatan, beban yang ditanggung tidaklah kecil. Gugatan terkait 5G yang menimpa SKT memiliki nilai per kasus yang relatif kecil, namun jika kalah, ada potensi penyebaran gugatan massal di industri. Sementara itu, hasil gugatan dengan industri kartu kredit dapat memengaruhi kondisi kemitraan biaya telekomunikasi di masa depan.
KT dan LG Uplus032640 Masing-masing Hadapi Lebih dari 100 Gugatan, SKT Tidak Mengungkapkan
Hingga akhir Juni tahun ini, jumlah kasus hukum yang sedang dihadapi KT dan LG Uplus masing-masing adalah 125 dan 108 kasus (berdasarkan laporan terpisah). Jumlah kasus KT meningkat 2 dari 125 pada akhir tahun lalu, dengan total nilai gugatan naik dari 134,791 miliar won menjadi 137,207 miliar won. Dalam periode yang sama, cadangan kerugian terkait litigasi menurun sekitar 4,2 miliar won menjadi 21,59 miliar won. Dari ketiga perusahaan tersebut, hanya KT yang mengungkapkan jumlah kasus, nilai gugatan, dan cadangan kerugian untuk litigasi. Cadangan kerugian adalah utang yang kemungkinan terjadinya tinggi, meskipun waktu atau jumlah pengeluarannya belum pasti. Jika kalah dalam gugatan, beban finansial dapat meningkat karena bertambahnya kewajiban utang.
LG Uplus mencatat lebih dari 100 kasus hukum selama dua tahun berturut-turut setelah mencatat 111 kasus pada akhir tahun 2022. Pada akhir tahun lalu, perusahaan ini menerima gugatan terbanyak dengan 122 kasus. Sejak tahun 2022, nilai gugatan tidak dipublikasikan. Melihat skala gugatan di masa lalu, angka-angkanya adalah: 95 kasus senilai 15,1 miliar won (2021); 100 kasus senilai 15,9 miliar won (2020); 65 kasus senilai 13,1 miliar won (2019); 80 kasus senilai 17,1 miliar won (2018); 76 kasus senilai 10,1 miliar won (2017); 88 kasus senilai 15,4 miliar won (2016); dan 103 kasus senilai 106,1 miliar won (2015). Mengingat skala ini, nilai gugatan pada semester pertama tahun ini diperkirakan juga mencapai lebih dari 15 miliar won. LG Uplus tidak mengungkapkan cadangan kerugian litigasi secara terpisah dan menyatakan bahwa "perusahaan telah mengakui utang untuk pos-pos di mana kemungkinan arus keluar manfaat ekonomi untuk memenuhi kewajiban akibat hasil litigasi dinilai tinggi."
SK Telecom017670 tidak mengungkapkan jumlah kasus yang dihadapi, nilai gugatan, maupun cadangan kerugian terkait. Setiap tahun, SKT menyatakan dalam laporan auditnya bahwa: "Kami sedang menghadapi berbagai kasus hukum yang tertunda, dan cadangan kerugian yang ditetapkan terkait kasus-kasus tersebut tidak signifikan. Manajemen perusahaan menilai bahwa tidak ada kewajiban yang ada untuk kasus hukum di mana cadangan kerugian tidak ditetapkan." Maksud dari pernyataan tersebut adalah karena hasil dari kasus-kasus tersebut dipandang tidak akan memberikan dampak material terhadap kondisi keuangan atau kinerja operasional, maka perusahaan tidak mengungkapkan status hukum yang tidak memiliki kewajiban pelaporan.
Menantikan Putusan Pertama Keluhan 5G, Berhadapan dengan 9 Lembaga Negara dan 8 Perusahaan Kartu Kredit
Gugatan yang paling menarik perhatian konsumen umum tentu saja adalah tuntutan ganti rugi terkait kualitas layanan 5G. Meskipun 5G sudah dikomersialkan selama 5 tahun, keluhan konsumen mengenai kualitas tidak kunjung berhenti. Hasil gugatan kelompok yang diajukan oleh sekitar 230 konsumen 5G terhadap SK Telecom menjadi perhatian industri karena akan menjadi yurisprudensi bagi kasus serupa yang juga menjerat para pesaingnya. Para pengguna yang mengajukan gugatan mengklaim bahwa ketidakstabilan dan gangguan jaringan terus berlanjut meskipun mereka menggunakan paket 5G yang mahal, serta mempertanyakan masalah penipuan konsumen terkait iklan yang berlebihan atau palsu. Tuntutan mereka adalah pengembalian biaya paket 5G yang telah dibayarkan serta pembayaran tambahan untuk ganti rugi moral. Lee Eun-hee, seorang profesor di Departemen Ilmu Konsumen Universitas Inha, menunjukkan bahwa ini adalah "keterbatasan bisnis telekomunikasi yang hanya beroperasi di tingkat pemeliharaan tanpa inovasi teknologi yang memadai." Nilai gugatan per penggugat dalam kasus ini adalah 470.000 won dengan total nilai gugatan sekitar 120 juta won, yang bagi perusahaan bukanlah jumlah besar, namun jika meluas menjadi gugatan berantai, beban kompensasi diperkirakan akan meningkat.
Pertarungan hukum yang dimulai pada April 2021 ini telah menjadi proses jangka panjang. Hal ini karena jadwal sidang putusan tingkat pertama yang awalnya direncanakan pada 25 April telah dibatalkan dan persidangan dibuka kembali, sehingga penundaan terjadi. Sebelumnya, Komisi Perdagangan Adil (FTC) telah menjatuhkan denda total sebesar 33,6 miliar won karena menganggap ketiga perusahaan telekomunikasi tersebut melakukan iklan berlebihan terhadap layanan 5G, dengan rincian: SK Telecom 16,829 miliar won, KT 13,931 miliar won, dan LG Uplus 2,85 miliar won. Ketiga perusahaan saat ini mengajukan gugatan administratif karena tidak terima dengan keputusan tersebut.
Keputusan FTC untuk menjatuhkan denda atas kolusi tender proyek negara juga memicu rentetan tuntutan hukum. Pada 2019, FTC mengungkap bahwa selama dua tahun sejak 2015, tiga perusahaan telekomunikasi telah berkolusi dalam 12 proyek jaringan khusus untuk sektor publik yang ditenderkan oleh negara, dan menjatuhkan denda sebesar 13,3 miliar won serta perintah koreksi. Perusahaan-perusahaan tersebut sepakat untuk menentukan pemenang tender dan pihak yang menjadi peserta pendukung, atau sepakat untuk tidak ikut serta agar kontrak dapat dilakukan secara penunjukan langsung. Setelah keputusan FTC keluar, total 9 lembaga pemerintah mengajukan gugatan, dimulai dari Kementerian Sains dan ICT, diikuti oleh Kementerian Dalam Negeri dan Keamanan, Kementerian Ketenagakerjaan, Badan Meteorologi, Kantor Pos, Korea Racing Authority, KISTI, Administrasi Tenaga Kerja Militer, dan Small and Medium Business Corporation. Karena ada kasus di mana nilai ganti rugi dinaikkan, seperti Kementerian Ketenagakerjaan yang mengubah nilai kerugian dari 1 miliar won menjadi 6 miliar won, skala total ganti rugi pun ikut membengkak.
Terdapat juga pertarungan hukum yang sengit mengenai gugatan senilai 250 miliar won yang diajukan oleh 8 perusahaan kartu kredit domestik (Shinhan, Samsung, KB Kookmin, Hyundai, Lotte, BC, Hana, NH Nonghyup Card) terhadap ketiga perusahaan telekomunikasi. Pada Juli tahun lalu, perusahaan kartu kredit mengajukan gugatan pengembalian keuntungan tidak sah terhadap ketiga perusahaan telekomunikasi di Pengadilan Distrik Pusat Seoul. Setelah pemerintah pada 2022 mengeluarkan interpretasi hukum bahwa potongan biaya telekomunikasi kartu kredit bukan objek PPN, ketiga perusahaan telekomunikasi meminta pengembalian pajak (koreksi pajak) dan mendapatkan kembali PPN selama sekitar 5 tahun sejak 2016 dari Kantor Pajak Nasional. Pihak perusahaan kartu kredit berpendapat bahwa karena merekalah yang mensubsidi diskon biaya telekomunikasi tersebut, maka dana pengembalian pajak tersebut harus dikembalikan kepada mereka. Perusahaan kartu kredit menuntut 102,2 miliar won dari SK Telecom, 86,1 miliar won dari KT, dan 78,9 miliar won dari LG Uplus. Sidang lanjutan kedua dijadwalkan akan dilaksanakan pada tanggal 22 mendatang.
Selain itu, industri telekomunikasi juga sedang mempertimbangkan kasus kolusi subsidi ponsel yang bisa berujung pada denda lebih dari 4 triliun won dari FTC. Hwang Yong-sik, seorang profesor administrasi bisnis di Universitas Sejong, mengamati, "Karena sifat bisnis telekomunikasi, keterkaitan pemangku kepentingan dan cakupan bidang usahanya sangat luas, sehingga perusahaan cenderung terlibat dalam berbagai perang hukum." Ia menambahkan, "Situasi di mana perusahaan terus-menerus menerima sanksi dari FTC merupakan sinyal buruk dari sisi moral hazard. Mereka perlu fokus untuk meminimalkan risiko hukum dan menjalankan etika bisnis."