[비즈한국] Amandemen 'Undang-Undang Perpindahan Limbah Lintas Batas' mulai berlaku efektif per tanggal 1, memperketat syarat kualifikasi bagi eksportir dan importir limbah. Syarat ini diperketat untuk mencegah sengketa lingkungan internasional sejak dini. Namun, beberapa pihak mengkhawatirkan bahwa pembatasan yang berlebihan dapat memicu penurunan harga limbah kertas domestik dan potensi monopoli.
Setelah terjadinya kasus ekspor ilegal limbah rumah tangga sebanyak 5.100 ton pada tahun 2018 yang memicu sengketa lingkungan internasional, amandemen Undang-Undang Perpindahan Limbah Lintas Batas diberlakukan pada tanggal 1 untuk mencegah kejadian serupa. Dengan aturan baru ini, hanya pengelola fasilitas limbah, pelaku usaha pengolahan/daur ulang limbah, serta pihak yang melaporkan pengelolaan limbah yang diizinkan untuk mengimpor limbah. Pengawasan ekspor juga diperketat, di mana hanya pihak penanganan limbah dan penghasil limbah industri yang dapat melakukan ekspor. Melalui amandemen ini, perusahaan dagang umum dan pihak perantara tidak lagi bisa melakukan aktivitas ekspor-impor.
Selain itu, Korea Environment Corporation telah ditunjuk sebagai pusat pengelolaan keamanan ekspor-impor limbah, dan pemeriksaan kontainer sebelum kepabeanan untuk ekspor-impor limbah direncanakan akan ditingkatkan dari 1% (berdasarkan data tahun 2020) menjadi 10% (hingga tahun 2024). Aturan baru mengenai kewajiban asuransi jaminan selama 6 bulan atau deposito jaminan juga ditetapkan untuk memastikan penanganan yang layak jika ditemukan adanya pelanggaran.
Eom Baek-yong, Ketua Asosiasi Ekspor-Impor Kertas Daur Ulang Korea, mengkritik, “Amandemen ini akan membuat kehidupan para lansia pengumpul limbah kertas semakin sulit. Ketika perusahaan dagang umum dan perantara tidak bisa lagi melakukan ekspor-impor, jumlah orang yang mengolah limbah akan berkurang. Ini secara alami akan mengarah pada monopoli. Selain itu, karena ekspor menjadi sulit, harga akan terus turun akibat surplus limbah kertas. Amandemen ini akan semakin menekan mata pencaharian para lansia pengumpul limbah yang merupakan masyarakat kelas bawah di negara ini.”
Ia menambahkan, “Biaya sosial untuk pembakaran dan penimbunan 1 ton limbah sudah melebihi 300.000 won dan akan terus meningkat. Saat ini, upah tenaga kerja pengumpul limbah kertas hanya 1.000 won per jam, dan jika terus turun, para lansia pengumpul limbah tidak akan mampu mempertahankan hidup mereka.”
Berdasarkan survei tahun lalu oleh kelompok mahasiswa Universitas Nasional Seoul ‘Kkeul-lim’ dan perusahaan ekspor limbah kertas (RPM) Balance Industry Co., Ltd., upah kerja 6 jam bagi lansia pengumpul limbah kertas pada tahun 2020 adalah sekitar 7.600 won, atau setengah dari angka tahun 2016 (13.511 won).
Eom Baek-yong menegaskan kritiknya dengan menyatakan, “Ada kemungkinan besar biaya yang timbul dari asuransi jaminan dan deposito akan dibebankan kepada para lansia pengumpul limbah kertas. Saat ini, negara importir limbah membayar biaya pemeriksaan untuk memverifikasi ilegalitas, namun Korea adalah satu-satunya negara yang melakukan pemeriksaan saat ekspor.”