[비즈한국] Seiring dengan pemulihan ekonomi Korea yang berbentuk huruf K akibat perkembangan kecerdasan buatan (AI), pemerintah telah menjadikan penyelesaian polarisasi sebagai salah satu strategi pertumbuhan ekonomi untuk paruh kedua tahun ini. Hal ini dikarenakan polarisasi yang semakin mendalam tidak hanya menurunkan potensi pertumbuhan negara secara keseluruhan, tetapi juga mengguncang integrasi sosial. Namun, muncul data bahwa polarisasi berbentuk K yang dipicu oleh sektor semikonduktor, kini berpadu dengan lonjakan harga properti, menyebabkan pendapatan transfer kelompok berpendapatan tertinggi meningkat tajam ke level tertinggi dalam tujuh tahun terakhir.
Lonjakan pendapatan transfer ini dianalisis terjadi karena kelompok berpenghasilan tinggi—yang paling awal menikmati hangatnya pemulihan ekonomi—telah meningkatkan warisan atau hibah kepada anak-anak mereka, mengingat sulitnya membeli rumah akibat kenaikan harga properti baru-baru ini dan pengetatan aturan kredit pemilikan rumah (KPR).
Presiden Lee Jae-myung telah berkali-kali menyatakan kekhawatirannya mengenai fenomena ‘polarisasi berbentuk K’ dan menjadikan masalah properti sebagai salah satu tugas utama untuk diselesaikan. Dalam pidato pembukaan rapat kabinet di Kantor Kepresidenan pada 21 Juli, Presiden Lee menyatakan, “Indikator terkait ekonomi sedang membaik ke tingkat yang sangat mengejutkan,” namun ia juga menyoroti masalah polarisasi dengan mengatakan, “Masalahnya, berbeda dengan hal tersebut, banyak perusahaan kecil dan menengah, pedagang kecil, dan kaum muda justru terasing dari hangatnya pertumbuhan ekonomi.”
Presiden Lee secara khusus menekankan, “Stabilitas properti adalah salah satu prasyarat terbesar untuk meredakan polarisasi,” dan menambahkan, “Kita harus menormalkan masalah properti agar investasi ulang sumber daya yang produktif dapat dilakukan, dinamika sosial pulih, dan titik terang untuk menyelesaikan konflik akibat polarisasi dapat ditemukan.” Hal ini menyiratkan niatnya untuk mengendalikan harga properti karena polarisasi kekayaan semakin dalam akibat kenaikan harga rumah.
Dalam diskusi publik mengenai kebijakan properti pada 23 Juli, Presiden Lee juga menyoroti masalah konsentrasi kekayaan akibat properti dan mempertegas tekadnya untuk menyelesaikan masalah properti melalui penguatan pajak kepemilikan. Presiden Lee mengatakan, “Tentu saja harus ada pembedaan antara mereka yang memiliki (rumah) untuk ditinggali sendiri dengan mereka yang memiliki banyak rumah untuk mencari keuntungan,” serta menambahkan, “Jika pajak kepemilikan properti dinormalkan di masa lalu, (harga rumah) tidak akan naik setinggi ini.”
Namun, muncul kritik bahwa berbagai kebijakan regulasi properti yang dipercepat oleh Presiden Lee untuk mengatasi polarisasi justru memperburuk kondisi tersebut. Hal ini karena sementara pendapatan transfer rumah tangga dengan pendapatan 10% terendah (kelompok kuintil 1) tetap stagnan, pendapatan transfer rumah tangga dengan pendapatan 10% teratas (kelompok kuintil 10) justru melonjak pada kuartal pertama tahun ini. Berbeda dengan pendapatan umum yang diterima individu sebagai imbalan atas partisipasi langsung dalam kegiatan ekonomi, pendapatan transfer merujuk pada pendapatan yang diterima dari rumah tangga lain melalui warisan atau hibah, atau pendapatan yang diperoleh secara cuma-cuma dari pemerintah atau organisasi nirlaba.
Pada kuartal pertama tahun ini, pendapatan transfer bulanan rata-rata rumah tangga kelompok kuintil 10 adalah 1.585.987 won, meningkat 35,2% dibandingkan tahun lalu (1.172.665 won). Ini adalah tingkat peningkatan terbesar sejak statistik terkait direvisi pada tahun 2019. Pendapatan transfer rumah tangga kelompok kuintil 10 sempat turun 8,8% menjadi 914.703 won pada tahun 2023 (berdasarkan data kuartal pertama) dibandingkan tahun 2022 (1.003.171 won), lalu meningkat 11,5% menjadi 1.019.724 won pada tahun 2024. Selanjutnya, meningkat 15,0% menjadi 1.172.655 won pada tahun 2025, sebelum akhirnya melonjak tahun ini.
Berbeda dengan peningkatan tajam pendapatan transfer kelompok kuintil 10, pendapatan transfer kelompok kuintil 1 praktis tetap stagnan. Pada kuartal pertama tahun ini, pendapatan transfer bulanan rata-rata rumah tangga kelompok kuintil 1 hanya meningkat 0,2% menjadi 580.267 won dibandingkan periode yang sama tahun lalu (578.952 won). Mengingat sebagian besar pendapatan transfer kelompok kuintil 1 berasal dari subsidi, tunjangan asuransi, tunjangan pengangguran, dan bantuan biaya hidup yang diberikan oleh pemerintah dan pemerintah daerah, ruang untuk peningkatannya memang terbatas.
Lonjakan pendapatan transfer kelompok kuintil 10 ini diinterpretasikan sebagai akibat dari meningkatnya hibah dan warisan secara signifikan setelah pemerintah memperketat pendanaan terkait properti, termasuk aturan KPR, untuk meredam kenaikan harga properti tahun ini. Faktanya, berdasarkan data rencana pembiayaan yang diserahkan Kementerian Pertanahan, Infrastruktur, dan Transportasi kepada anggota parlemen Kim Jong-yang dari Partai Kekuatan Rakyat (People Power Party), dana yang diperoleh melalui hibah dan warisan untuk pembelian rumah dari Januari hingga April tahun ini tercatat sekitar 3,6 triliun won. Hanya dalam empat bulan, jumlah ini telah melampaui separuh dari skala tahunan tahun lalu yang sebesar 6,5 triliun won. Dengan kata lain, peningkatan hibah dan warisan untuk akuisisi properti ini terjadi di kalangan kelompok berpendapatan tinggi.